2024-10-17
15:43:29
2024年9月(yuè)15日,山西省住(zhù)房和城鄉建設廳印發《建築垃圾治理及資源化利用專項規(guī)劃》,加快完善建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的(de)全(quán)過程監管體係,全麵提升全省(shěng)城市建築垃圾規範化管理和資源化利用水平。
一、建築垃圾清運、處理量現狀
近五年來,山西省建築垃圾清運量整(zhěng)體呈上升趨勢,2023年已達3300萬噸(dūn),是2019年的1.97倍(2019年(nián)為1670萬噸)。建(jiàn)築垃圾均采用填埋和資源化綜合(hé)利用的處(chù)理方式,其中建築垃圾資源化處理多以簡單篩分處理結(jié)合渣土再利用為主,以資源化再生產品利用方式為輔的手段,綜合利用量(liàng)約1600萬噸/年,利用率48.48%。
截至2024年8月,全省共有消納場127座,設計庫容為(wéi)21796.08萬噸,庫(kù)容餘量12434.48萬噸。建築垃圾運(yùn)輸企業347家,企業車輛4499輛(其中新能源車輛2203輛,燃(rán)油車輛2117輛,其他燃料車輛179輛),社會車輛1245輛,共計(jì)5744輛。全省(shěng)共建成建築(zhù)垃(lā)圾資源化利用設施23座,總(zǒng)設計(jì)處理能力1656.5萬噸(dūn)/年,其中設區市共建成建築垃圾資源化利用設施10座,總設計(jì)處理能力815萬噸/年。建築垃圾資源化利用(yòng)主要將建築垃圾製備成(chéng)再生骨料(liào)、生態水(shuǐ)穩拌合料、再生混凝土和再生透水磚等後端資(zī)源化產品。
二、存在問題
1.處理設施建設選址難。因擔心建築垃圾處理設施產生噪音、粉塵等環境“鄰避效應”影響,部分居(jū)(村)民或當地單位對項(xiàng)目建設持反對意見,導致部分(fèn)項目選址落地難(nán)。在全省127座建築垃圾消納場中,有97座隻能采用租用臨時用地的(de)方式建設(shè)。
2.資源化利用設(shè)施布局不均衡(héng)。截至目前,全省建(jiàn)成的23座建築垃圾資(zī)源化利用(yòng)設施中,主要分布在太原、晉中、呂梁、長治、臨汾、運城6市,晉城、大同、朔州、忻州、陽泉5市均無建成項目,亟待建設建築垃圾資源化利用設施,提高減量化、資源化、無害化處理水平。
3.綜合利用(yòng)水平(píng)低(dī)。山西省(shěng)在(zài)建築垃圾資源化利用(yòng)領域尚處於初(chū)級探索階段,由於資金投入不足與技(jì)術(shù)瓶頸的雙重製約,當前多數建築垃圾仍依賴於傳(chuán)統的填埋與堆放方式(shì)處置,製約了建築垃圾的綜合利用效能。同時,企業創新能力薄弱,再生建材產品種類少、產量低,且產品在價格和(hé)品質上與(yǔ)主流建築材料相比沒有明顯優勢。加(jiā)之相關政策扶持體係尚不健全,缺(quē)乏足夠的激勵與保障措施,阻(zǔ)礙了(le)建築垃圾再生產品市場的有效拓展與快速普及,使其難以在短期內實現廣泛應用,成為推動循環經(jīng)濟發展的一大瓶頸。
4.信息(xī)化建設滯後。全省(shěng)各地市在建築垃圾處理(lǐ)的信息化建設方(fāng)麵(miàn)總體不足。太原在(zài)建築垃圾處理的信息化建設上投入較大,建立了較為(wéi)完善的監(jiān)管平台和信息係統,提高了監管效率和透明度。其他設市城市在信息化建設方麵則顯得相對滯後,缺乏足夠的資金和技(jì)術支持(chí),導致(zhì)建築(zhù)垃圾處理的信息化水平不高(gāo)。
三、規(guī)劃目標
到2025年,基本建立城市建築垃圾治理體係,完善建築垃圾法規政策和標(biāo)準規範,分類處理和全過程管理製度得到有效落(luò)實,資源化利用(yòng)率達到50%。到2030年,基本形成建築(zhù)垃圾治(zhì)理和資源化(huà)利用行業高質量發展新格局,資源化利用率達到60%以上。
全省規劃近期建設建築(zhù)垃圾資源(yuán)化利用設施9座,總設計處理能力827萬噸/年;規(guī)劃遠期建設建築垃圾資源化利用設施7座,總設計處理能力520萬噸/年。到2030年,全省新增資源化處理能力1329萬噸/年,總處理規模達到2985.5萬噸(dūn)/年。
到2030年,建築垃圾(jī)產生量約為4465.28萬噸/年,全省共有(yǒu)建(jiàn)築垃圾資源化利用設施39座,處理(lǐ)規模3003.5萬噸(dūn)/年,需填埋(mái)的渣土量為1461.78萬噸/年(nián),則至2030年渣土(tǔ)所(suǒ)需庫容約為10000萬噸,而現狀全省(shěng)消(xiāo)納場剩餘庫容(róng)為12434.48萬噸,滿足渣土的填埋需(xū)求。
規劃近期建設建築垃圾資源化處理設施一覽表
規劃遠期建設建築垃圾資源化處理設施一覽表
四、重點任務
1.規劃近期建(jiàn)設建築垃(lā)圾資源化利用設(shè)施9座,總設計處理能力827萬(wàn)噸/年;規劃遠期建(jiàn)設建築垃圾資源化利用設施(shī)7座,總設計處理能力520萬噸(dūn)/年。
2.2026年底,製訂《建築垃圾消納處置(zhì)場所設置運行規範》等標準規範(fàn),全省設區城市(shì)完成數字(zì)化管理平台建(jiàn)設,基本實現建築垃圾源頭減量、分類投放、中端收運、末端處置的全過程監管。
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