《河（hé）南省（shěng）固體廢物汙染環境防治條例》發布，自2025年（nián）3月1日起施行

　　河南省固體廢物汙染環境防治條例

　　(2024年11月28日河南省第十四屆人民代表大會常（cháng）務委員（yuán）會第十二次會議通過)

　　河南省第十四屆人民代表大會常務委員（yuán）會

　　公告第46號

　　《河南省（shěng）固體廢物汙染（rǎn）環境防治條例》已經河南省第十（shí）四屆人民代表大會常務委員會第十二次會議於2024年（nián）11月28日審議通過，現予公布，自（zì）2025年3月1日起施行。

　　河南省人民代表大會常務委員會（huì）

　　2024年11月29日

　　第一章　總　則（zé）

　　第一條　為了保護和改善生態環境，防治固體廢物汙（wū）染，保障公眾健（jiàn）康，維護生態（tài）安全，促進資源綜合利用（yòng），推動經濟社會高質（zhì）量發展，根據《中（zhōng）華人民共和國（guó）固體廢物汙染環境防治法（fǎ）》和（hé）有關法律、行政法規，結合本省實際（jì），製定本條（tiáo）例。

　　第（dì）二條　本省行政（zhèng）區域內固體廢物汙染環境的防治，適用本（běn）條例。

　　本條（tiáo）例所稱固體（tǐ）廢物，是指在生產、生活和其（qí）他活動中產生的喪失原（yuán）有利（lì）用價值，或者雖（suī）未喪（sàng）失利用價值但被拋棄或者放棄的（de）固態（tài）、半固態和置於容器中的（de）氣態的物品、物質，以及法律（lǜ）、行政法規規定納入固體廢物管理（lǐ）的物品、物質。經無（wú）害化（huà）加工處理，並且符合強製性國家產品（pǐn）質量標準，不會危（wēi）害公眾健康和生態（tài）安全，或者根據固體（tǐ）廢物鑒別標準和鑒別程序認定為不屬（shǔ）於固體廢（fèi）物的除外。

　　液態廢物的汙染防（fáng）治，適用本（běn）條例;但是排入水體的廢水的汙染防治適用有關法律法規（guī），不適（shì）用本條（tiáo）例。

　　放射（shè）性固體廢物汙染（rǎn）環境的防治不適用本（běn）條例。

　　法律、行政法（fǎ）規對固體廢物汙染環境防治已有（yǒu）規定的（de），依照其規定執行。

　　第三條　固體廢物汙染環境防治應當堅持減量化、資源（yuán）化（huà）、無害化和汙染擔責的原則，加（jiā）強產生、收集、貯（zhù）存、運輸、利用、處置等全過程管控。

　　第四條　本省采取有效措施推（tuī）進（jìn）固（gù）體廢物源頭減量和資源化充（chōng）分利用，最大限（xiàn）度降低固體（tǐ）廢物填埋量。

　　任何單位和個人都應當采取措施（shī），減少固體廢物的產生量（liàng），促進固體廢物（wù）的綜合利（lì）用，降低固體廢物的危害（hài）性。

　　第五條　各級人民政府應當加強對固體廢物汙染環境防治工作的領（lǐng）導，對本行（háng）政區域內固體廢（fèi）物汙（wū）染環境防治工（gōng）作負責。

　　縣級以上人民政府應當將固體廢物汙（wū）染環境防治工作納入國民經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃，製定和實施有（yǒu）利於（yú）固體（tǐ）廢物汙染環境防治的經濟、技術政策和措施，協調解決固體廢（fèi）物汙染環境（jìng）防治工作中的重大問題（tí）。

　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照職責加強固體（tǐ）廢物汙染環境防治工作，並配合有關部門做好相關工作（zuò）。

　　第六條　生態環境主管部門對本行（háng）政區域內固（gù）體廢物汙染環境防治工作實施統一監（jiān）督管理。

　　縣級以上人（rén）民政府發展改革、工業和信息化、公安、住房城鄉建設、農業（yè）農村、衛生健康、應急管理、科技、教育、自然資源、交（jiāo）通運輸、水利（lì）、商務、市場監管、行政審批政務信息管理（lǐ）、林業等部門（mén）在各自職（zhí）責範圍內負責固體廢（fèi）物汙染環境防治的相關工作。

　　第七條　省人民政府負責統籌、規劃、協調全省無（wú）廢城（chéng）市建設工（gōng）作。

　　開展無廢城市建設的設區的市以及縣(市（shì）)、區人民政府負責無廢城市建設的（de）組織領導，明確相關部門（mén）職責，推動城市（shì）全麵綠色發展。

　　鼓勵、支持企業事業單位和其（qí）他生產（chǎn）經營者積極推進無廢園區、無（wú）廢（fèi）廠區、無廢礦區、無廢校園、無廢景區等（děng）建設。

　　第八條　省人民（mín）政府應當建立健全固（gù）體廢物循環利用製度，完善激勵約束機製，構建覆蓋全麵、運轉高效、規範有序的固體（tǐ）廢物循環利用體係。

　　縣級以（yǐ）上人（rén）民政府統籌本行政區域內固體廢物循環利用體係建設，加（jiā）強固體廢物循環利用的政策協同、部門協同、區域協同、產業協（xié）同，發展資源循環利用產業，提高（gāo）資源（yuán）利用效率，推動實現生產、流通、消費、處理各個環節的綠色低碳循環發展。

　　第九條　國家機關、社會團體、企業事業（yè）單位、基層群（qún）眾性自治組織（zhī）和新聞媒體應當加強固體廢（fèi）物汙染環境防治宣傳教育和科學普及，倡導綠色低碳、文明（míng）健康的生活方式，增強公眾固體（tǐ）廢物汙染環境防治意識。

　　第二章（zhāng）　監督管理（lǐ）

　　第十條　省、設區的市人民政府生態環境主管部門應當會同有關部門製定固體廢物汙染環境防（fáng）治專項規劃，明確固體廢物汙染環境（jìng）防治的總體目標、防治任務、保障措施（shī），統籌固體廢物收集、貯存、運輸、利（lì）用、處置設施（shī）建設，提高固體（tǐ）廢物汙染（rǎn）環境（jìng）防治能力。

　　第（dì）十一條　縣級以上人民政府（fǔ）及其有關部門在編製國土空間規劃（huá）和相關專項規劃時（shí），應當統籌工業固體廢物、農業固體廢物、生活垃圾、建築垃（lā）圾、危險廢物等固體廢物收集、貯存、轉運、集中處置等設施建設需求，保障相關設施用地。

　　第十二條　建設產（chǎn）生、貯存、利用、處置固體廢物的（de）項目，應（yīng）當依法進行環境影響評價，並遵守（shǒu）國家有關建設項目環境保護管理的規定。

　　第十三條　產（chǎn）生、收集、貯存、運輸（shū）、利用、處置（zhì）固體廢物的單位和其他生產經營者，應當采取符合技術規範的（de）防揚散、防流失、防滲漏或者其他措施（shī），防止汙染環境，不得擅自傾倒、堆放（fàng）、丟棄、遺撒固體廢物。造成固體廢物汙染環（huán）境的，應當進行環境（jìng）治理（lǐ）與修複。

　　禁（jìn）止（zhǐ）任何單位或者個人向江河、湖泊、運河、渠道、水庫（kù）及（jí）其（qí）最高水位線以下的灘地和岸坡（pō）以及法律法規規定的其他地點傾倒、堆（duī）放（fàng）、貯存固體（tǐ）廢物。

　　第十（shí）四條　在生態保護紅線區（qū）域、永久基本農田集中區域和其他需要特（tè）別（bié）保護的區域內，禁止建（jiàn）設工業固體廢物、危險（xiǎn）廢物集中貯存、利用、處置的設施、場所和生活垃圾填埋（mái）場。

　　第十五條　省人民政府生態環境主管部門應當按照國家規定，運用國家固體廢物汙（wū）染環（huán）境（jìng）防治信息化平台，推（tuī）進固體廢物全過程監控和信息化追溯（sù）。

　　第十六條　生態環境主管部門應當會同有關部門對產生、收集、貯（zhù）存、運輸、利用、處置固體廢物的（de）單位和其他生（shēng）產經營者依法開展信用評價和分級分類監管。

　　第十七條　省人民政（zhèng）府可以與有關省、自治區、直轄（xiá）市人民政府建立跨區域（yù）固體廢物汙染環境的聯防聯控機製，統籌協調固體廢物（wù）汙（wū）染防治跨區域合作。

　　省人（rén）民政府相（xiàng）關部門可以與有關省（shěng）、自治區、直轄市人民政府相關部門建立（lì）固體廢物（wù）汙染環境防治溝（gōu）通協調機製，協商解決固體廢物汙染環境防治跨區域合作具體（tǐ）事宜（yí）。

　　設區的市、縣(市)、區人民政府應當開展固體廢物汙染環境防治區域合作，建（jiàn）立協調配合機（jī）製，加強信息共享和執（zhí）法聯動。

　　鼓勵跨縣級行政區（qū）域統籌建設固體廢（fèi）物集中（zhōng）利用、處置（zhì）設施和場所，促進共建共享。

　　第十八條　本省行政區域外的固體廢物轉入本省行政區域的，接受（shòu）單位應（yīng）當對運抵的固體廢物（wù）進行核實;發現固體廢物的名稱（chēng）、數量、特（tè）性、形態等與審批內（nèi）容或者備案（àn）信息不符的，接受單位應當及時告知省外移出單位，同時向所在地生態環境主管（guǎn）部門（mén）報告（gào）。

　　第十九條　縣級以上人（rén）民政府應當建立固體（tǐ）廢物汙染環境防治目（mù）標責任製度和考核評價製度，將固體廢物汙染（rǎn）環境防治目標完成情（qíng）況納入考核評價內容（róng）。考核結（jié）果應當向社會公開。

　　第二十條　生態（tài）環境主管部門和（hé）其他負（fù）有固體廢物汙染環境防治監督管理職責的部門應當（dāng）將固體廢物汙染環境防治舉報方式向社會公布，方便公眾舉報。

　　接到舉報的部（bù）門應當及時處理並對舉報人的（de）相關信息予以保密;對實名舉報並查證屬（shǔ）實的，給予獎勵。

　　舉報人舉報所在（zài）單位（wèi）的，該單位不得以（yǐ）解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊（jī）報（bào）複。

　　公民、法人和其（qí）他組織發現負有（yǒu）固體廢物汙染環境防治監督管理職責的（de）部門不依（yī）法履行職責的，有權向其上級機關或者監察機關舉報。

　　第三章　工業固體廢物

　　第二十一條　縣級以上人民政府可以根據（jù）本行政區域行業特點和固體廢（fèi）物減量化要求，確定工（gōng）業固體廢物分行業減量（liàng）措施。

　　產生工業固體廢物的單位應當依法實施清潔生產審核，采取工藝設備改造、清潔（jié）能源使用、原料替代（dài）、綠色供（gòng）應鏈管理、工業固體廢物綜合利用（yòng）或者循環使用等措施，從源頭減少工業（yè）固（gù）體廢物產生量，提高工業固體廢物的綜合利用率，降低或（huò）者消除固體（tǐ）廢物對環境的危害。

　　第二十二條　產生工業固體廢物的單位應當按照國家規定依法取得排汙許可。

　　產生工（gōng）業固體（tǐ）廢物的單（dān）位應當建立健全（quán）固體廢物產生、收集、貯存、運輸、利（lì）用、處置全過程汙染環境防治責任製度，建立工（gōng）業固體廢物管理台賬，如實記（jì）錄固體廢物的種類、數量、流向、貯（zhù）存（cún）、利用（yòng）、處置等信息，實現可追溯、可查詢。

　　禁止（zhǐ）向生活垃圾（jī）收集設施中投放工業（yè）固體（tǐ）廢物。

　　第二（èr）十三條　產生工業固體廢物的單位應當按照有關規定對其產生的工業固（gù）體廢物加以科學利用（yòng），對暫時不利用或者不能利用的，應當按照國（guó）家規定建設貯存設施、場所，安全分類（lèi）存放，或（huò）者采取無（wú）害化處（chù）置措施。

　　貯存工業固體（tǐ）廢物的（de）防護措施（shī）和建設工業固體廢物貯存（cún）、處置的設施、場所，應當符合國家環境保護標準。

　　第二十四條　礦山企業應當（dāng）采用（yòng）科學的開采方法和先進的選礦工藝，減少尾礦、煤矸石（shí）、廢（fèi）石等礦（kuàng）業固體廢物的產生量和貯存量，采取（qǔ）先進工藝對礦（kuàng）業固體廢物進行綜合利用或者無（wú）害化處理，製定（dìng）環境安全風險應對措施，落實環境治理以及生態修複具體方案，科學設置尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物堆存場所，並對礦業固體廢物貯存設施采取（qǔ）視（shì）頻監控措施。

　　尾礦、煤矸石、廢石等礦業固體廢物貯存（cún）設施停止使用（yòng）後，礦山企業應當按照國家有關規定進行封場（chǎng）和生（shēng）態修（xiū）複，防（fáng）止造成環（huán）境汙染和生態破（pò）壞（huài）。

　　第二十五條　省人民（mín）政府生態環境主（zhǔ）管部門應當按照分（fèn）類分級環境（jìng）監督（dū）管理的要求（qiú），確定尾礦庫環（huán）境監督管理清單，並（bìng）實施（shī）動態更新。

　　設區的市人（rén）民政府生態環境主管部（bù）門應當根據環境監（jiān）督管理清單，製定（dìng）差異化的尾礦庫環境監（jiān）督管理措施（shī），對尾礦庫進行分類分（fèn）級管理。

　　縣級以上人民政府相關部門應當按照職責分（fèn）工對尾礦庫建設、運營（yíng）和管理單位（wèi）落實尾礦庫安全和環境（jìng）管理的情況實施監督管理。

　　尾礦庫建設單位應當按照產生尾礦、廢料、廢水進庫和排放等情況（kuàng），科學合理確定設（shè）計方案並實施運行;尾礦庫運營和管理單位應當製定（dìng）尾礦汙染防治方案，建立汙染防治責任製（zhì）度，采取有效措施，防（fáng）止（zhǐ）造（zào）成環境汙染和生態破壞。

　　第四（sì）章　農業固（gù）體廢（fèi）物

　　第二十六（liù）條　縣級以上人民政府應當采（cǎi）取財政、政府采購等（děng）政策措施，支持對廢棄農作物、廢棄農（nóng）用薄（báo）膜、農業投（tóu）入品包裝廢棄物、畜禽（qín）糞便等農業固體廢物進行綜合利用和無害化處置（zhì），推進農業固體廢物綜（zōng）合（hé）利（lì）用（yòng）和無害化處置設施建設，規範農業固體廢物（wù）收集、貯（zhù）存、運輸、利用、處置行為，防止汙染環境。

　　第二十七條　縣（xiàn）級以上人民政府農業農村部門應當調查監測本行政區域內農業固體廢物產生（shēng）情（qíng）況（kuàng），指導建立農業固體（tǐ）廢物回（huí）收利用體係，合理布（bù）設（shè）縣、鄉鎮、村（cūn）回收網點，明確管理責任。

　　第二十八條　農業投入品生產者、銷售者應當采取回收利用和（hé）其他防治汙染環境的有效措施，引導（dǎo）農業（yè）投入品使用者及時交回非全生物降解廢棄（qì）農用薄膜、農業（yè）投入品包裝（zhuāng）廢棄物。農業投（tóu）入品生產（chǎn）者、銷售者不得拒收其（qí）銷售的非全生物降解廢棄農用薄膜、農業投入品包（bāo）裝廢棄物。

　　農（nóng）業投入品使用者對（duì）於非全生物降解廢棄農用薄膜和農業（yè）投入品包裝廢棄物，應當采取循環利用、交（jiāo）至回收網點或者回收工作者等措施，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。

　　第（dì）二十九條　從事（shì）畜禽養殖經營活（huó）動應當及時對畜禽糞便等農（nóng）業固（gù）體廢物進行收（shōu）集、貯（zhù）存、清運等處置，禁止直接排放未經處（chù）置的畜禽糞便。

　　規模化畜禽養殖場、養殖小區、動物（wù）屠宰加工場所、動物和動物產品無害（hài）化處理場所（suǒ），應當按照國家規定（dìng）和相關標準收集、貯存、利用或者處（chù）置（zhì）養殖、屠宰和無（wú）害化處理過程中產生的畜禽糞便（biàn）、廢棄動物產品。

　　第五章　危險廢物

　　第三十條　省人民政府應當組織生態環（huán）境、發展改革等（děng）有關部門，根據國家危險廢物集中（zhōng）處置設施、場所建設規劃要求，編製全省危險廢物集（jí）中處（chù）置設施、場所建設規劃，科學評（píng）估危險廢物（wù）處置需求，合（hé）理布局危險廢物集（jí）中處（chù）置（zhì）設施、場所，確保危險廢（fèi）物得到妥善處（chù）置。編製（zhì）危險（xiǎn）廢物集中處（chù）置設施、場所的建設規劃，應當征求有關行業協會、企業事業單（dān）位、專家和公眾等方麵的意見。

　　縣級以上人民政府應當（dāng）按照危險廢物集中處置設施、場所建設規劃的要求，組（zǔ）織建設危險廢（fèi）物（wù）集中處置設施、場所，引導產生危險廢物的（de）單位依法就近處置危（wēi）險廢物。

　　鼓（gǔ）勵危險（xiǎn）廢物產生量大的工業園區配套建設危險廢（fèi）物集中貯（zhù）存、處置設（shè）施和場所。

　　第三十一（yī）條　對需要開展危險廢物鑒別的固體廢物，產生固體廢物的單位以及其他（tā）相關單位應當自行或者委托符合條件的危險廢物鑒別單位開展危險廢物鑒別。

　　危險廢物（wù）鑒別單位應（yīng）當對鑒別（bié）報（bào）告內容和鑒別結論負責並（bìng）承擔相應責任（rèn）。

　　曆史遺存無法查明責任主體的固體廢（fèi）物（wù），由所在（zài）地縣級人民政府負責鑒別和依法處置。

　　第（dì）三十二條　產生危險廢物的單位，應當按照國家有關規定製定危險廢物管理計劃;建立危險廢物管理台賬，如實記錄有關（guān）信息，並通過國家危險廢物信息管理係統向所在地生態（tài）環境主管（guǎn）部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。危（wēi）險廢物管理（lǐ）計劃應當報產生（shēng）危險廢物的單位所在地生態環境（jìng）主（zhǔ）管部門備案。

　　危險廢物管理台賬應當按照國家規定的年（nián）限保存，產生危險廢物的單位改製、重組的，由承繼（jì）單位接管保存;單位（wèi）破產、倒閉的，應當將危險廢物台賬移交當地生（shēng）態環境主管部門保存。

　　產生危險廢物（wù）的單位已經取得排（pái）汙許（xǔ）可證的，執行排汙許可（kě）管理製度的規定。

　　第（dì）三十三條　轉移危險廢物的，應（yīng）當按（àn）照國家有關規定如（rú）實填寫、運行危險廢物電子或者紙（zhǐ）質轉移聯（lián）單，並製定防止危（wēi）險廢物轉移過（guò）程中（zhōng）汙染環境的措施和事故應急預案。

　　第三十四條　縣級以（yǐ）上人（rén）民（mín）政府交通運輸（shū）部門應當公開本（běn）地具有危險貨物運輸許可資質（zhì）條件的單位和車輛的信息，加強危（wēi）險廢物道路運輸監督和管理（lǐ），構建全過程、可追溯的電子監管係統，保障危（wēi）險廢物道路運（yùn）輸安（ān）全。

　　危險廢物道路運輸單位應當依法取得（dé）危險貨物運輸許可，在運輸專（zhuān）用車輛上配置衛星定位裝置（zhì），並采取防（fáng）揚散、防流失、防滲漏或者其他防止汙染環境的措（cuò）施，不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺（yí）撒危險廢物。

　　第三十五條　危險廢（fèi）物產（chǎn）生、收（shōu）集、貯存（cún）、運輸（shū）、利用（yòng）和處（chù）置單位應當每年對本單位從事相關工作的人員進行法律法規（guī）、專業技術、應急處（chù）置等知識和技能培訓。

　　第三十六條　重大傳染（rǎn）病疫情等突發事件發生時，臨時設立的集中隔離醫學觀察點、疫苗接種點、醫學采樣點以及口岸等場所產生的與防疫相關的固體廢物，應當按照醫療廢物管理。

　　發生重大傳染病疫情期間，縣級以上人（rén）民（mín）政府應當將醫療廢物收集、貯（zhù）存、運輸、處置（zhì）等工作納入重大傳染病疫情（qíng）指揮體係，加強統籌協調，保障所需的人（rén）員、車輛、場地、處置設施和防護（hù）物（wù）資。衛生（shēng）健康、生態環境、環境衛生、交（jiāo）通運輸等部門應當協同配合（hé），依法履行應急處置職責。

　　設區的市、縣(市)、區之間應當建立醫療廢物應急協同集中處置合作機製，保障應急和重大疫情狀態下（xià）的醫療廢物應急處置能力。

　　第三十七條　各級各類實驗室(化驗室)及（jí）其設立單位應（yīng）當建立實驗室廢物分類、登記管理（lǐ）製度，加強對實（shí）驗室(化驗室)產生的廢藥劑、廢試劑、實驗動物屍體等固體廢（fèi）物的管理，依法收集、貯（zhù）存、運輸（shū）、利用、處置固體廢物。

　　實驗室(化驗室)固（gù）體廢物屬於危險廢物的（de），應當按照危險廢物管理。

　　第三十八條　行政執法（fǎ）部門（mén）依法收繳的違禁品、假（jiǎ）冒偽劣或者禁止流（liú）通的物品需要處理的，應當采取符合環境（jìng）保護（hù）要求的方式進行（háng）無害化處置或者綜合利用，禁止露天焚燒、簡（jiǎn）單填埋、隨意堆放或者倒入城市管網;屬（shǔ）於危險廢物的，應當按照危險廢物（wù）管理，並委托具有相應資質的單位（wèi）進行利用、處置。

　　第六章　生活垃圾、建築垃圾等

　　第三十九條　本省推（tuī）行生活垃圾分類（lèi）製度，加快（kuài）建立生活垃圾分類投放（fàng）、分類（lèi）收集、分類運輸、分類處（chù）理的垃圾管理（lǐ）係統。

　　城市生活垃圾管理（lǐ）按照省人民政府有關規定執行（háng），城鄉結合部和（hé）其他有條件的（de）地方應（yīng）當建（jiàn）立城鄉一體的生（shēng）活垃圾管（guǎn）理係統（tǒng）。

　　偏遠地區或者人口分散的農村地區應當積極探索生活垃圾管理模式，因地製宜就（jiù）近利用、妥善處理生活垃圾，不得隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。

　　第四十條　商品生產者、銷售者應當嚴格執行國家限製產品過度包（bāo）裝的強製性規定，減少（shǎo）包裝材料的過度使用和包裝廢棄物產（chǎn）生。

　　第四十一條　產生、收集廚餘垃圾（jī）的單位和其他生（shēng）產經營者，應當將（jiāng）廚餘垃（lā）圾（jī）交由（yóu）具備相應資質的單位進行無害化處理。

　　禁止畜禽養殖場、養殖小區利用未經無害化處理的廚餘垃圾（jī）飼喂畜禽。

　　禁止單位和個人將廚餘垃圾及其加工物用於（yú）食品生產加工。

　　第四十二條（tiáo）　生活垃圾焚燒處理單位應當按照國家有關規定，安裝使用監（jiān）測設（shè）備，並製定突發環（huán）境事（shì）件應急預案。監（jiān）測設備應當實時監測汙染物的排放情況，並與所在地生態環境主管部門的監控設備聯網。生活垃圾（jī）焚燒處理單（dān）位應當將汙（wū）染排放數據實時公開。

　　第四十三條　縣（xiàn）級以上人民政府應當加強建築垃圾汙染環境的防治，建立建築（zhù）垃圾分類處理製度，製定包括源頭（tóu）減（jiǎn）量、分類處理、消納設施和場（chǎng）所布局以及建設等（děng）在內（nèi）的建築垃圾（jī）汙染環（huán）境防治工作規劃。

　　鼓（gǔ）勵（lì）跨行政區域協同處置（zhì）建築垃圾。

　　第四十四條　建設（shè）單位應當明確建築垃（lā）圾減量化的目標、措施、費用，監督相關設（shè）計、施工、監理單位落實。

　　鼓勵（lì）建設單位（wèi）優先采用工廠化預（yù）製、裝配（pèi）化施（shī）工、信息化管理的新型（xíng）建造（zào）方式，優（yōu）先選用綠色建（jiàn）材，減少建築垃圾（jī）產（chǎn）生。

　　第四十五條　施工單位應當編製建築垃圾處理方案，將建築垃圾產生的地（dì）點、種類、數量和利用、處置方式（shì）等事項報項目所在地縣級以上人民政府環境衛生主管部門備案。

　　施工單位應當及（jí）時清運工程（chéng）施（shī）工過（guò）程中產生的建築垃圾等固體廢物，並按照環境（jìng）衛生主管部門的規定進行利用或者處置（zhì）。

　　施工單位不得（dé）擅自傾倒、拋撒或者堆放工程施工過程中產生的建築（zhù）垃圾。

　　第四十（shí）六條　家庭（tíng）裝飾裝（zhuāng）修（xiū）產生（shēng）的建築垃圾應當按照規定堆放到指定地點並及時清運，不得向生活垃圾收集（jí）設施投放。

　　裝飾裝修建築垃圾的堆放點設置應當方便居民生活，並采取圍（wéi）擋、裝袋、覆蓋等防治（zhì）汙染的措施。

　　第四十七條　城鎮汙水處理設施維護運營（yíng）單位或者汙泥處理單位應當安全處置汙泥，保證處理（lǐ）後的汙泥符合國家有關標（biāo）準，對汙泥的流向、用途、用量等（děng）進行跟蹤、記錄，並按照規定報告有關主管部（bù）門。

　　城鎮汙水處理設施（shī）維護運營（yíng）單位或者汙泥處理單位不得違（wéi）反規定傾（qīng）倒、堆放、丟棄、遺（yí）撒（sā）汙泥。

　　第（dì）七章　循（xún）環利用

　　第四十八條　縣級以上人民政府應當加大對固體廢物綜合利用的（de）資金投入，引（yǐn）導和鼓勵社會資本參與固體廢物（wù）收集、貯存、利用、處置設施（shī）建設和運營，促（cù）進固體廢物循環利用。

　　第四十九條　縣級以上人民政府（fǔ）及其有（yǒu）關部門應當推進固體廢物汙染環境防治技術（shù）創（chuàng）新，鼓勵（lì）和支持科研單位、高等院校、固體廢物產生（shēng）單位、固體廢物利用單位、固體廢物處置單位等開展聯合攻關，研（yán）究開發固體廢物源頭減（jiǎn）量、綜（zōng）合利用、集中處置等新技（jì）術（shù），組織開展技術推廣對接等活（huó）動（dòng），推動技術成果產業化應用（yòng）。

　　第（dì）五（wǔ）十（shí）條　縣級以上人民政府應當挖掘固體廢物綜合（hé）利用市場潛力，培育固體廢物綜合利用骨幹企業，支持有條件的地方建設固（gù）體廢物綜合（hé）處置基地、再生資源加工利用基地（dì）等一體化環境基礎設施，促進固體廢物綜合利用產（chǎn）業集聚化發展。

　　第五十一條　省人民政府工業和信息化部門應當會同發展改革、住房城鄉建設、交通運輸、生態環境、科技、財政、自然資源、商（shāng）務、稅務、能源等部門製定工業固體廢物綜合利用方（fāng）案，開展工業（yè）固體廢物資源綜（zōng）合利用評價，推動工業固體（tǐ）廢物綜合利（lì）用。

　　縣級以上人民政府工業和信息化部門（mén）應當按照國家（jiā）工業固體（tǐ）廢物綜合利用技術、工（gōng）藝（yì）、設（shè）備和產品的導向目錄，推動工（gōng）業企業限期淘汰落後生產工藝、設備，采用（yòng）先進生產工藝和設備（bèi），提高工業固體廢（fèi）物利用效率。

　　第五十二條　產生（shēng）工業固體廢物的（de）單位在確定（dìng）生（shēng）產計劃時應當綜合考慮固體廢物綜合利用量，逐（zhú）步消納工業固體廢物曆史存量，提升工業固體廢物綜（zōng）合利用水平。

　　產生工業固體廢物的園區應當開展區內循環化改造，引入工業（yè）固體廢物綜合利用項目或者指導區（qū）內單位開展固體廢物綜合利用。

　　鼓（gǔ）勵園區建（jiàn）設的固體廢物集中收集、貯存、處置設施和場所，依法為周邊小微企業、科研機構、學校（xiào）等單位和其他生產經營者提供固體廢（fèi）物收集、貯存、處置服務。

　　第五十三條　縣級以上人民政府（fǔ）及其有關部門應當支持產生農業固體廢物的單位和其他（tā）生產經營者推進秸稈、玉米芯（xīn）、皮殼等（děng）農（nóng）業固體廢物肥料化、飼料化（huà）、能源化、基料（liào）化和原（yuán）料（liào）化利用，發展以秸稈、玉米芯（xīn）、皮殼等為原料的沼氣、乙醇（chún）、碳（tàn）產品（pǐn）、飼料、食用菌等特色產業，促進農業固體廢物循環利用（yòng）。

　　第五十四條　縣級以（yǐ）上（shàng）農業農村部門應當向農業生產者提供畜禽糞（fèn）便資源化、無害化的（de）技（jì）術指導和服（fú）務。

　　鼓（gǔ）勵、支持采取糞肥還田、製取沼氣和製造有機（jī）肥等（děng）方式對畜禽（qín）糞便等進行綜合利用（yòng）。

　　第五十（shí）五條　設區的市生態環境主管部門應當會同發展改革等部門，編（biān）製危險（xiǎn）廢物綜合利用設施建設方案，明確危險（xiǎn）廢物綜合利（lì）用設施的布局、規（guī）模等內容。

　　有關部門應當明確危險廢物綜合利用產品標準及其有（yǒu）害物質的控（kòng）製指標。

　　危險廢物資源化利用產品生產過程中排放到環（huán）境中的有害（hài）物質（zhì）和該產物中有害物質的含量，應當符合國家和本省相關汙染物排放（fàng）(控製)標準或者技術規範要（yào）求。

　　第五十六條　縣級以上人民政府及其有關部門應當采取（qǔ）措施，支持從事再生資源回收利用業務的生產（chǎn）經營者對生活垃圾開（kāi）展上門回收、集中分類（lèi）和綜合利用。

　　縣（xiàn）級以上人民政府環境衛生部門（mén）負責廚餘垃圾資源化、無害化（huà）處理工作，鼓勵通過生化處理、製（zhì）沼、堆肥技術或者其他無（wú）害化方式處理（lǐ）和利用廚餘垃圾。

　　第五十七條　生活垃圾焚燒處理設施產生的飛灰，應當按照國家和省有關規定進行無害化處理，鼓勵（lì）利用（yòng）先進技術對飛灰開展綜合利用。

　　鼓勵對城鎮汙水處理廠、汙泥處理單位的汙泥開展綜合利用，支持在園林綠化、土地改良、市政工程等項目中使（shǐ）用經處理後滿足相關標準的汙泥產品。

　　第五十八條　建築垃圾可以直接利（lì）用的，應當循環利用（yòng）;無法直接利用的，應當運送到建築垃圾消納（nà）場所，由（yóu）其他具備條件的生產經營（yíng）者進行綜合利用或者無害化處置。

　　對堆（duī）放量較大、比較（jiào）集中的建築垃圾可以通過堆山造景、建設公園等方式，進行綜合利用和生態修複。

　　第（dì）五十九條　電器電子、鉛蓄電池、車用動（dòng）力電池等產品的（de）生產者應當依法落實（shí）生（shēng）產者責任延伸製度，按（àn）照規定（dìng）以自（zì）建或者委（wěi）托等方（fāng）式建立（lì）與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體係，向社會公開回收渠道和相關信息，實現廢舊產品有效回收（shōu）和利用。

　　鼓勵生產者開展易於（yú）回收和再（zài）利用的生態設計，使用可回收再利用的物質、材料，提高產品回收利用率，促進資源回收（shōu）利用。

　　第六十條　鼓勵單位和個人購買（mǎi）、使用綜合利用（yòng）產品和可重複使用產品，鼓勵在城鄉基礎設施建設、生態修複（fù）等領域使用符合標準要求的（de）固體廢物綜合利用產品。

　　第六十一條　鼓勵（lì）金融機構通過綠色信（xìn）貸、綠色債券、綠色基（jī）金、綠（lǜ）色信托、綠色保險等方式，加大對固體廢物汙染環境防（fáng）治項目的金融支持力度。

　　第八章（zhāng）　法律責任

　　第六十二條　違反本條例規定，法律、行政法規（guī）已有法律責任規定的（de），從其規定。

　　第六十三條　生態環境主管部門或者其他負有固體廢物汙染環境防治監（jiān）督管理職責的（de）部門及其（qí）工作人員在固體廢物汙染環境防治工作中不（bú）依法履行監督管理職責、發（fā）現違法行為不予查處的，或者有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的（de），由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十四條　違反（fǎn）本條例第（dì）十八條規定，接（jiē）受省外轉入（rù）固體廢物的單位發現固體廢物的（de）名稱、數量、特性、形態等與審批內容或者備案信息不（bú）符，未及時向所在（zài）地生態環境主管部門報（bào）告的，由生態環境主管部門（mén）責令改正，處三千元以上（shàng）一萬元（yuán）以下的（de）罰款。

　　第六（liù）十五條　違反本條例第二十二條第二（èr）款、第（dì）三十二條第一（yī）款規定，有下列行為之一，由生態環（huán）境主管部門責（zé）令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節嚴重的，報經有（yǒu）批準（zhǔn）權的人民政（zhèng）府批（pī）準，可以責令（lìng）停業或者關（guān）閉：

　　(一（yī）)工業固體廢物產（chǎn）生（shēng）單位未按照規定建立工業固體廢物管理台賬並如實記錄（lù）的;

　　(二)危險廢物（wù）產生單（dān）位未按照（zhào）規定建立（lì）危險廢物管理（lǐ）台賬並如實記錄的。

　　有前款第一項行為的，處五萬元（yuán）以上二十（shí）萬元（yuán）以下的罰款;有前款第（dì）二項行（háng）為的，處十萬元（yuán）以上一百萬元以下的罰款。

　　第六十六條　違反本條（tiáo）例第二十八條第（dì）一款規定，農業投入品生產者、銷售者拒收其銷售的非全生物降解廢棄農用（yòng）薄膜或者農業投入品包裝廢棄物的，由縣級以上農業農村部門責令改正，處（chù）一萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第六十七條　違反本條例第（dì）三十四（sì）條第二款規定，危險廢物道路運輸單（dān）位未采取防止汙染環境（jìng）的措施，造成危險廢物揚散（sàn）、流失、滲漏（lòu）或者其他環境（jìng）汙染的，由生態環境主（zhǔ）管部門責令改正，沒收（shōu）違法所得，並（bìng）處所需處置費用三倍以上五倍以下（xià）的罰款，所需處置（zhì）費用不足二十萬元的，按二十萬（wàn）元計算;情節嚴重的，報經有批準（zhǔn）權的人民政府批準，可以責令停業或者關閉。

　　第九章　附　則

　　第六十八條　濟源產城融合示範區（qū）、鄭州航空港經濟綜合實驗區參照設（shè）區的市適用本條例。

　　第六十九條　本條例自（zì）2025年3月1日（rì）起施行。2011年（nián）9月28日（rì）河南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十三次會（huì）議通過的《河南省固體廢物汙染環（huán）境防（fáng）治條例》同（tóng）時廢止。